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乡村公益性设施建设管理办法

本办法适用于行政村范围内由财政投入、村集体自筹、社会捐赠等各类资金建设的，为村民提供公共服务的非经营性设施，包括但不限于村级文化活动室、卫生服务站、养老互助点、健身广场、公共厕所、农田水利配套、农村道路、亮化照明、垃圾收运点位、饮水安全设施、防灾减灾避险场所等，产权归村集体经济组织所有，法律法规另有规定的从其规定。

乡镇人民政府是属地管理责任主体，负责辖区内乡村公益性设施建设的规划初审、质量监管、验收指导、运维督促，设置专门岗位配备不少于2名专职工作人员负责日常统筹，每季度至少开展1次全覆盖排查，建立问题台账实行销号管理。县级农业农村部门牵头统筹全县乡村公益性设施建设管理工作，会同财政、住建、交通、水利、文旅、卫健、民政等行业主管部门按照各自职责做好行业规划编制、技术标准制定、项目审批、业务指导、绩效评价工作。县级财政部门负责统筹各级涉农资金，建立建设运维资金稳定投入机制，按照每村每年不低于2万元的标准拨付运维补助资金，补助标准根据地方经济发展水平每3年调整一次，原则上只增不减。

乡村公益性设施建设必须符合县域村庄布局规划、实用性村庄规划，优先安排村民需求强烈、受益面广的普惠性项目，严禁建设脱离实际需求的形象工程、政绩工程。每年10月底前由村集体经济组织通过院坝会、入户走访、村民代表大会等形式征集下一年度建设需求，梳理形成项目清单经村公示栏公示不少于7日