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水利行业发展趋势与市场分析手册

第1章

1.1国家水利发展战略规划解读

当前我国水利工作已全面进入“十四五”规划的关键实施期，该规划明确提出构建“大协调、大分工、大运行、大监管”的水利工作格局，旨在通过跨部门、跨层级协同，打破行政壁垒，实现水资源配置效率的最大化。规划强调以节水为核心，全面推广国家节水行动，要求到2030年全社会用水总量控制在6000亿立方米以内，非居民用水和工业用水强度分别降低10%和15%，这是衡量水利发展成效的硬指标。

在基础设施建设方面，规划要求“十四五”期间新增水库1.5亿立方米，其中大型水库400座、中型水库3000座，重点推进南水北调东线工程二期及中东部跨流域调水工程，解决区域水资源供需矛盾。重点流域治理是规划的重中之重，针对长江、黄河、淮河、海河、珠江五大流域，明确提出实施“一河一策”工程，例如在长江流域推进“六在六还”生态修复行动，力争到2025年长江干流生态流量恢复至设计流量的90%以上。水利投融资体制改革是保障规划落地的关键，鼓励社会资本参与水利建设，建立政府和社会资本合作（PPP）模式，到2025年，水利基础设施投资中社会资本占比需达到30%以上，有效缓解财政压力。

规划还特别强调科技赋能，要求加快智慧水利建设步伐，依托北斗导航、物联网、大数据等新技术，构建“感知、传输、处理、应用”