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环保产业发展与政策支持手册（执行版）

第一章政策背景与宏观战略

第一节国家生态文明建设顶层设计

2023年，中国正式将“美丽中国”建设纳入“十四五”规划，明确提出到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化，生态环境质量总体改善，森林覆盖率提升至24.02%，单位GDP二氧化碳排放量下降18%以上，标志着生态文明已从战略高度上升为全面建设社会主义现代化国家的根本遵循。2024年发布的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好生态环境工作的意见》进一步强调，要树立“绿水青山就是金山银山”的核心发展理念，构建“山水林田湖草沙”生命共同体，推动经济社会发展全面绿色转型，确