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《工业冬季应急预案方案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范冬季生产过程中应对低温、雨雪、冰冻等极端天气引发的设备故障、管道破裂、能源供应中断等突发事件的处置流程，保障人员生命安全（年事故率≤%）、生产系统连续运行（系统可用率≥%）和生态环境不受污染（污染物泄漏量≤5吨/次）。重点防范-20℃以下环境导致的设备结冰（年发生率%）、-15℃以下引发的电力系统过载（年故障率%）等7类高风险场景。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》（2019修订）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《突发环境事件应急管理办法》（生态环境部令第47号）、《建筑法》（2019修正）等9部法律法规制定。

3.适用范围

覆盖厂区及周边3公里范围内（占地面积万㎡）的以下场景：

-20℃以下环境导致的设备冻损事故

-15℃引发的电力系统过载跳闸

-10℃以下低温作业引发的冻伤事故

雨雪冰冻导致的厂区道路结冰

极端低温引发的危化品储罐压力异常

-5℃以下导致的蒸汽管道冰堵

-3℃以下引发的冷库设备故障

4.工作原则

坚持