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城乡融合发展治理体系

前言

引导农村人口从分散、低密的传统村落形态向集约、低密度的现代紧凑型居住形态转变。待目标达成时，农村地区的建筑密度、道路密度及建筑高度需与城镇地区保持合理梯度差异，避免千村一面的同质化现象。通过产业引导与功能置换，实现农村居住空间与城镇功能空间的深度融合，形成功能互补、生态共生的新型社区格局。

培育新型农村社会主体，加强农民职业技能培训与素质提升，增强农民参与社会事务的意识和能力。待目标达成时，城乡社会融合将全面深化，城乡基层治理体系将实现一体化，城乡矛盾纠纷解决机制将更加完善，城乡社会和谐稳定基础更加牢固，形成共建共治共享的现代化治理格局。

城乡融合发展要求