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消费者权益保护法与案例分析手册（执行版）

消费者权益保护法与案例分析手册（执行版）

第一章总则

第一节法律定义与适用范围

本法所称消费者，是指为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的自然人。这一界定明确了消费者的核心身份，即其购买或使用的目的必须是为了满足个人或家庭的生活、生产及社交需求，而非以营利为目的的商业交易活动。例如，某公司为了扩大市场份额，批量向超市进货并转售给消费者，该行为属于商业销售，不属于本法保护范畴。本法所称经营者，是指提供商品或者服务的自然人、法人和非法人组织。这一定义涵盖了从个人摊贩、个体工商户到大型连锁超市、电商平台等所有提供商品或服务的市场主体。例如，某外卖配送员在送餐途中因操作失误导致顾客食物洒漏，其作为提供服务的自然人，属于经营者。

经营者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，秉着诚信经营原则，热情服务，不欺诈消费者，不损害消费者合法权益。这是经营者必须履行的基本义务，也是消费者维权的重要依据。若经营者在广告宣传中使用“最低价”、“第一”等绝对化用语，即违反了该原则，构成商业欺诈。本法的适用范围包括在中国境内从事商品生产、经营活动的经营者，以及为这些经营活动提供商品、服务的自然人、法人和其他组织。这意味着，只要是在中国境内发生的消费行为，无论发生在城市还是农村，无论是通过线下实体店还是线上网络，均受本法约束。例如，某人在境外旅游期间在