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2025年交通系统规划与建设手册

第1章总体目标与战略部署

1.12025年交通发展总体愿景

到2025年，全面建成“全域感知、全域通行、全域智能”的现代化综合交通网络，交通基础设施全要素基本完备，服务效能全面跃升。建成覆盖全市的5G移动车路协同（V2X）示范示范区，实现重点路段100%具备自动驾驶测试条件，交通拥堵指数同比下降20%。

打造“一核两翼”枢纽体系，主枢纽年通过能力突破1.5亿吨，辅助枢纽年通过能力达到8000万吨，实现“零拥堵”核心区覆盖率达到85%。构建“绿色出行+智慧物流”双轮驱动模式，公共交通分担率提升至35%，新能源汽车保有量占比达到40%，碳排放强度较2020年下降15%。建成5个国家级智慧交通综合试验区，形成可复制、可推广的“交通强国”建设样板，打造全球领先的交通治理案例。

确立以“人本安全、数据驱动、绿色高效”为核心准则的发展基调，确立交通系统作为城市“大动脉”和“新引擎”的战略地位。

1.2新时代交通强国建设路径

坚持“交通先行”战略，将交通基础设施建设作为城市发展的首要任务，确保2025年新增交通固定资产投资规模占城市总投资的25%以上。实施“交通网络优化”工程，通过三维建模与GIS技术，全面梳理并消除城市内部500米范围内的重复路段和无效路口，降低道路通行