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卫星导航与地面站管理手册

第1章

1.1手册定义与目的

本手册是《卫星导航系统地面站管理技术规范》（GB/T34161-2017）的配套实施文件，旨在为所有参与卫星导航地面站建设、运维及管理的单位提供标准化的作业依据。手册明确了卫星导航地面站作为国家空间基础设施的核心地位，其管理流程必须严格遵循国家关于信息安全、电磁兼容及运行安全的法律法规。

手册规定了从卫星导航地面站选址论证、硬件设备安装、软件系统配置到日常巡检维护的全生命周期管理要求，确保地面站具备高可靠性、高可用性和高安全性。手册特别强调，卫星导航地面站不仅提供定位、导航和授时服务，还需承担灾害监测、应急指挥等关键任务，因此其管理标准高于普通通信基站。手册中定义的“卫星导航地面站”特指直接服务于卫星导航系统，提供用户定位、导航、授时及辅助服务的地面设施，不包括仅用于科研观测的专用观测站。

本手册的制定遵循“预防为主、综合治理”的原则，要求在地面站建设初期即完成风险识别，并在运行过程中建立动态的风险评估与改进机制。

1.2适用对象与职责

手册适用于所有涉及卫星导航地面站规划、设计、施工、验收、运行、维护及退役的全流程单位，包括卫星导航地面站建设单位、运营维护单位及第三方技术服务商。建设单位需对地面站的总体技术指标（如定位精度、时效性、覆盖率）负首要责任，确保设计方案满足国家规定的工程验收标准。

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