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信访工作条例实施细则（2025修订）

第一章总则

第一条为深入贯彻落实《信访工作条例》及党和国家关于信访工作的最新方针政策，坚持和加强党对信访工作的全面领导，进一步提升新时代信访工作的规范化、法治化、智能化水平，结合本地区、本系统工作实际，制定本实施细则。本细则旨在构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作大格局。

第二条信访工作必须坚持以人民为中心的发展思想，牢记为民解难、为党分忧的政治责任。工作重心应放在源头治理、化解矛盾、解决问题上，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。信访工作应当遵循以下原则：

（一）坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作全过程和各方面；

（二）坚持以人民为中心，践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦；

（三）坚持落实信访工作责任制，实行“谁主管、谁负责”，压实有权处理机关、单位的主体责任；

（四）坚持依法按政策解决问题，将信访纳入法治化轨道，依法维护信访秩序；

（五）坚持源头治理化解矛盾，多措并举、综合施策，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

第三条本细则适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。上述单位应当建立健全信访工作制度，配备与形势任务相适应的信访工作力量，并将信访工作经费列入年度预算。

第四条信访工