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论业财融合视阈下高校财务预算绩效管理创新数据治理

说明

系统论强调从整体出发，将高校视为一个由教学、科研、行政及相关职能部门构成的复杂开放系统。预算绩效管理作为该系统的核心调控机制，其创新基础在于突破传统线性预算管理的局限，转向以目标—行动—结果动态闭环为导向的系统治理模式。在业财融合视阈下，财务不再是被动的资金管理者，而是系统资源的配置者和绩效的净化器。利用系统论中的整体性原理，意味着高校预算绩效管理需对各子系统（如学科建设、人才培养、社会服务等）的功能耦合关系进行统筹考量，避免局部优化导致整体效能下降。鉴于高校运行环境的瞬息万变，系统论中的动态平衡原理要求预算管理具备高度的适应性