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水利规划与设计规范手册

第1章总则

1.1适用范围

本章节适用于中华人民共和国境内所有水利工程建设项目的规划编制、设计实施及后续管理活动，涵盖从水源调查、水资源评价到水工程规划、水工枢纽设计、水运工程规划及水环境综合治理等全链条工作。适用范围不仅包括大型骨干水利工程（如水库、大坝、跨江大桥），也适用于中小规模的灌溉渠道、排水沟渠、小型泵站、堤防加固以及城市防洪排涝专项规划。

在编制过程中，凡涉及水资源配置、水量分配、防洪调度、水生态保护及水环境治理等内容的专项规划文件，均受本章节约束，不得随意突破国家及行业规定的强制性指标。本规范特别针对农村饮水安全工程、小型灌区改造等民生类水利项目，明确了其规划设计的最低标准和技术路线，确保基层水利设施能够稳定供水、有效防涝。适用范围涵盖新建、改建、扩建及临时性水利设施的规划与设计阶段，同时也适用于水利规划成果在施工图设计、竣工验收及运行维护管理中的技术参考。

对于跨流域调水、流域综合开发及流域水生态治理等复杂系统工程，其规划方案必须严格遵循本章节关于流域统筹、资源优化配置及生态优先的基本原则。

1.2术语与定义

“水资源”是指自然界中存在于江河、湖泊、地下水及冰川等水体中，可供人类利用的水量总和，是水利规划设计的核心对象。“水资源量”是指某一时期内，某一区域或流域内，在满足社会经济发展、生态需求及工程运行需求的前提下，可被利用的水资源