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旅游住宿服务与管理规范

第1章

1.1总则

1.1.1适用范围与目的

本章节旨在为旅游住宿服务全过程提供统一的管理框架，明确所有参与主体的行为边界。适用范围涵盖从游客预订、入住、退房到离店后评价的全生命周期。目的包括规范市场秩序，保障旅游者合法权益，提升住宿服务质量，并促进旅游住宿产业的健康可持续发展。

依据国家《旅游法》及地方性法规，本规范适用于所有依法设立的星级饭店、经济型酒店、民宿及度假村等住宿设施经营者。对于未列入本规范目录但从事住宿经营活动的单位，参照本规范执行，不得以“非住宿企业”为由规避监管。本规范适用于旅游住宿服务提供者与接受服务者之间的所有合同关系，包括线上平台预约、线下门店预订及直销渠道交易。

任何单位和个人不得利用本规范条款进行欺诈、垄断或规避法律规定的行为，违者将承担相应的法律责任。

1.1.2定义与术语

旅游住宿服务指以提供住宿为主要内容的经营活动，包括客房出租、餐饮配套及公共区域服务。住宿设施是指具备基本居住功能、满足游客睡眠及休息需求的建筑物或场所，如客房、套房、长租公寓等。

客源地是指游客离开常住地前往旅游目的地进行旅游活动所形成的地理区域，通常分为国内游和国际游。目的地是指游客前往进行旅游活动的主要区域，包括景区、城市街区及乡村聚落等具体地点。住宿服务标准是指国家或行业组织制定的，用于衡量住宿设施硬件条件、设施设备及服务质量的技术指标体系