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2025年流行病学调查与防控手册

第1章疫情监测与预警机制

1.1全链条哨点监测体系建设

建立呼吸道传染病（如流感、新冠）及消化道传染病（如诺如病毒、甲肝）的“医院-社区-家庭”三位一体哨点网络，通过医院发热门诊数据、社区网格化巡查、家庭健康申报三方数据实时汇聚，构建覆盖城乡的立体化监测网络，确保无盲区。利用物联网技术部署智能终端设备，在重点人群（如养老院、学校、医院）及高风险场所安装智能感温、红外测温及环境湿度传感器，自动采集体温异常、环境超标等基础数据，实现从“人工上报”向“自动采集”的转型。

实施重点场所定期专项排查，组织专业队伍对养老院、托幼机构、学校、农贸市场、冷链物流仓库等10类重点场所进行每周全覆盖排查，重点检查通风换气设施、消毒记录及从业人员健康状况，形成专项排查报告。强化实验室检测能力的分级管理，建立区域疾控中心、市级疾控中心、县级疾控中心三级实验室网络，对突发公共卫生事件中采集的样本进行快速检测，确保在4小时内出具初筛报告，为临床诊断提供依据。开展重点人群健康档案动态更新，对辖区内50岁以上老年人、慢性病患者、孕产妇及儿童建立电子健康档案，每季度更新一次疫苗接种、用药及传染病接触史，实现人口健康监测的精细化。

建立哨点数据质量控制机制，对监测数据进行清洗、核对与一致性校验，剔除异常值与重复录入，确保哨点数据真实可靠，并对数