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残疾人权益保障与维权手册（执行版）

第1章残疾人基本权利与法律保障

1.1残疾人权利的国际公约与中国法律体系

《残疾人权利公约》于1975年通过，1978年3月20日生效，是中国于1981年2月25日批准加入的具有法律约束力的国际条约，标志着中国在残疾人权利领域正式确立了国际义务。中国于1993年3月26日批准《残疾人权利公约》，成为第124个批准国，该公约要求缔约国将残疾人权利纳入国内法体系并切实履行。

《中华人民共和国残疾人保障法》是中国的根本性残疾人保障法律，于1990年4月28日通过，1991年1月1日施行，确立了国家保障残疾人享有平等权利的基本方针。《中华人民共和国宪法》第四十五条明确规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过劳动就业和社会保险改善公民的物质生活条件。国家发展残疾人事业，保障残疾人的合法权益。”《中华人民共和国残疾人保障法》第二十二条规定：“国家和社会应当采取措施，为残疾人创造平等参与社会生活的机会，保障残疾人平等地享有各项权利。”

《残疾人权利公约》第四条要求缔约国“采取一切适当措施，确保残疾人不因残疾而受到歧视，并促进残疾人融入社会，包括在政治、经济、社会、文化、军事和体育等方面”。

1.2宪法关于保障残疾人权益的规定

宪法序言中规定：“中华人民共和国的一切权力属于人