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  • 2026-06-13 发布于江西
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航空运输管理与应急处理手册

第1章航空运输基础管理概述

1.1民航法规体系与运行规范

民航法规体系由《中华人民共和国民用航空法》作为根本大法,统领《民用航空运输管理条例》、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》(CCAR-121)等核心规章,构建了“法律-行政法规-部门规章-行业标准”的四层级规范网,任何航班运行必须严格遵循这些文件,确保航空安全的底线不可逾越。运行规范具体体现在《运行手册》(OOS)中,该手册依据适航审定结果编制,详细规定了飞机型号、航路、机场和机组人员的操作程序,例如在《运行规范》中明确规定“起飞前最后检查单”必须包含100%的部件检查项,任何缺失都将导致超期运行被强制收回执照。

国际民航组织(ICAO)的《国际民用航空公约》及其附件构成了全球航空管理的基石,特别是附件6关于航空器的运行要求,规定了飞机必须具备适航证、注册证及运行手册,这是跨国航班合法运行的法律前提。中国民航局(CAAC)发布的《民用航空安全信息管理规定》要求航空公司建立实时安全信息报告机制,一旦发生除视距内飞行外的人员受伤、飞机故障或地面事故,必须在24小时内向局方及全球安全信息通报系统提交详细报告。运行规范还涵盖《飞行运行手册》(FOM)和《机组操作手册》(COCM),其中FOM规定了不同机型在特定气象条件下的最低天气标准(如能见度低于

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