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运输组织与调度手册（执行版）

第1章总则与基础规范

1.1运输组织管理职责与权限

本章节明确运输组织管理中的核心权责划分，依据《铁路/公路运输组织管理办法》规定，运输部门作为运输组织的最高执行机构，对全路/全线运输计划执行情况进行统一指挥与监督，而各车站、列车调度员及车辆段则分别承担计划执行、现场指挥及设备保障的专项责任，严禁越权指挥或推诿扯皮。在权限界定上，调度员拥有“单一指挥权”，即当发生突发事件时，必须立即切断其他调度指令，确保命令直达现场，这是保障行车安全的底线；同时，调度员有权对超限超重货物进行全程跟踪确认，并即时向货物承运方发出《超限超重货物运输通知书》，确保货物装载加固方案合规。

管理职责涵盖从接车进路确认到列车运行图调整的完整闭环，具体包括：在接车阶段，必须严格核对《列车运行图》与实际进路，确认股道占用情况，确保“进路正确、信号开放、车钩连挂”三者一致；在运行阶段，需实时掌握列车运行状态，发现异常立即启动应急预案。各岗位在职责履行中必须严格执行“首问负责制”与“谁主管谁负责”原则，例如列车调度员若因疏忽导致列车晚点，必须承担主要管理责任，不得将责任转嫁给车辆乘务员或车站值班员；同时，所有调度指令必须通过标准化语音或书面命令下达，杜绝口头随意指令。针对关键岗位，如车站值班员，其职责包含对站内所有信号、道岔、联锁设备的实时监控，一旦发现信号机故障或道岔位置错误，