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施工现场安全规范与防护措施手册（执行版）

第1章总则与责任体系

1.1施工现场安全管理总则

施工现场安全管理必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则，确保所有作业活动处于受控状态。严格执行《建设工程安全生产管理条例》及地方相关法规标准，所有进场人员必须经过三级安全教育考核合格后方可上岗，严禁无证作业。

建立以项目经理为第一责任人，专职安全员为直接责任人的双重管理架构，明确各岗位安全职责，杜绝管理真空地带。实施全员安全生产责任制，将安全责任分解到每一个班组、每一位作业人员，签订年度安全责任书，实行签字确认制度。坚持“四不放过”原则处理安全事故，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

落实安全生产“一岗双责”，既抓好生产任务又抓好安全任务，将安全投入保障纳入项目预算，确保资金专款专用。

1.2安全生产责任制落实

项目经理需对施工现场安全生产负总责，必须组建专职安全生产管理班子，并配备不少于2名持证特种作业人员。项目班子成员需根据分管领域签订具体安全责任书，明确各自的安全考核指标和否决权条款。

班组长作为现场第一责任人，必须每日检查本班组作业环境，发现隐患立即下达整改通知单并跟踪闭环。劳务分包单位需向总包单位提交书面安全保证方案