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《郑州应急处置预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范郑州市行政区域内突发公共事件应急处置工作，明确各部门职责分工，确保人员生命财产安全。重点针对自然灾害、公共卫生事件、火灾爆炸等事故，建立统一指挥、分级负责、快速响应、协同配合的应急机制。2023年郑州特大暴雨灾害暴露出应急体系短板，本预案特别强化城市内涝、地铁运营中断等新型风险应对能力。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《物业管理条例》（国务院令第379号）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《中华人民共和国消防法》（2019修正）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规。

3.适用范围

本预案适用于郑州市行政区域内的机关、企事业单位、学校、医院、商业综合体等公共场所。覆盖人口超过1000人的单位必须执行本预案，涉及危化品存储、高层建筑、地下空间等特殊场所需制定专项处置方案。

4.工作原则

坚持生命至上、安全第一、预防为主、快速反应原则。建立市-区-街道三级联动机制，实行24小时值班与领导带班制度。重大节假日、恶劣天气期间启动应急响应强化模式。

二、基本情况

1.单位概况

郑州市应急管理局管辖区域总面积7434平方公里，