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电力能源规划与建设手册

第1章能源发展战略与政策导向

1.1国家能源规划体系解读

国家“十四五”电力发展规划明确，到2025年全社会用电量将达到11.5亿千瓦时，其中水电占比提升至25.3%，风电、光伏新增装机占比分别达到25.3%和25.1%，构建起以新能源为主体的新型电力系统格局。2035年远景目标规划提出，新能源在电力结构中的比重将超过60%，化石能源装机占比降至10%以下，形成以新能源为主导、多能互补、安全高效的现代化能源体系。

规划强调构建全国一体化大市场，要求跨省区输电能力大幅提升，确保西部清洁能源就地消纳，东部负荷中心得到充分支撑，实现能源资源与负荷中心的时空匹配。建立全生命周期管理体系，涵盖从原料开采、装备制造、工程建设到回收利用的各个环节，确保关键设备国产化率达到95%以上，降低对外依存度。强化标准体系建设，制定GB/T系列国家标准，统一电压等级、设备参数、运行维护规范等，消除行业壁垒，提升电网运行稳定性与电能质量。

实施智慧电网升级计划，部署智能电表、智能开关及边缘计算节点，实现电网运行数据的实时采集、分析与预测，支撑灵活调度与故障自愈。

1.2关键能源技术路线图指引

先进核能技术路线图显示，到2030年，快堆示范工程将建成并投入商业运行，核能发电占比预计突破15%，作为基荷电源提供稳定基荷电力。储