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传染病防治与卫生监督（执行版）

第1章传染病预防与发生监测

1.1传染病法定分类与定义

根据《中华人民共和国传染病防治法》规定，我国将传染病分为甲类、乙类和丙类三类。其中，甲类传染病包括鼠疫和霍乱，实行最严格的报告和防控措施；乙类传染病包括传染性非典型肺炎（SARS）、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感等，采取甲类传染病的预防、控制措施；丙类传染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和寄生虫病等，采取监测、报告、登记、隔离、消毒等预防措施。所有法定传染病均需具备两个核心要素：一是具有传染性或致病性，能够侵入人体并引起机体发病；二是可被科学手段检测或追踪，从而形成可监测的流行病学特征。例如，流感病毒侵入人体后会导致高热、咳嗽等症状，且病毒可通过空气传播，符合这两点定义。

法定传染病的分类还依据病原体的生物学特性、传播途径及致病力进行细分，如将瘟疫类分为鼠疫、霍乱、出血热等，将烈性传染病分为艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、结核等，将慢性传染病分为血吸虫病、流行性脑脊髓膜炎、流行性出血热、艾滋病等。在定义中，“法定”二字强调了国家强制力的约束，任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，也不得伪造、销毁有关证据。若故意不报、谎报或瞒报，将依法承担法律责任，这构成了传染病防控的法律底线。监测体系的建设依据包括《传染病防治