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2025年养老服务机构管理与服务指南

第1章

机构基础建设与合规管理

1.1法人治理结构与组织架构优化

明确“三会一层”权责边界，股东会负责重大决策，董事会制定战略，监事会履行监督职能，管理层执行运营，确保决策链条清晰、责任到人。依据《公司法》及《养老机构条例》，重构理事会架构，引入外部专业董事1-2名，占比不低于理事总数的10%，以引入独立监督视角。

建立“双主任”制，由院长与分管合规的副院长共同担任机构负责人，实行双签双核审批制，防止权力滥用和决策失误。搭建扁平化运营体系，取消不必要的行政层级，设立项目经理制，赋予一线人员50%的自主权，提升响应速度。实施岗位说明