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水利设施维护与运行管理手册（执行版）

水利设施维护与运行管理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1适用范围与定义

本手册适用于辖区内所有新建、扩建及改建的水利工程设施，包括堤防、水库大坝、水电站、灌区渠道、泵站、水闸及水文站等实体工程及其附属设备。凡涉及防洪安全、供水保证、发电效益及水资源配置的关键基础设施，无论其当前处于运行、检修还是计划报废阶段，均纳入本手册管理体系。

术语“水利设施”指由土石、混凝土、金属、复合材料等构成的，用于调节水量、控制水位、发电、排沙或灌溉的固定构筑物。术语“运行管理”涵盖日常巡检、设备状态监测、故障抢修、预防性维护以及数字化数据归档等全生命周期管理活动。术语“执行版”代表本手册经过专家评审会审议通过后，由省级水利主管部门正式批准发布并生效，具有强制执行力。

定义中的“责任人”指具体到具体岗位的水利工程管理人员，如大坝安全员、灌区管理员等，需明确其姓名、工号及联系方式。适用范围涵盖从水资源规划、工程建设、前期准备到后期运行维护的完整链条，确保管理无死角、无盲区。所有参与管理的水利单位必须严格遵守本手册规定的术语定义，不得擅自扩大或缩小管理边界，确保管理的统一性和规范性。

1.2管理目标与原则

管理目标设定为“本质安全”，即通过科学管理将重大事故风险降低至国家标准规定的极低水平（如1年内发生垮坝事故概率低于10