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陕西省工程量清单计价规则2026

一、修订背景与总体定位：适应新形势，引领新发展

近年来，随着“放管服”改革的持续深化、新型建筑工业化的加速推进、数字技术与工程建设领域的深度融合，以及绿色低碳发展理念的深入人心，传统的计价模式面临诸多新挑战与新要求。2026版规则的出台，正是为了应对这些变化，进一步统一计价尺度，规范市场行为，提升造价成果的质量与效率，保障工程发承包双方的合法权益，最终服务于陕西省建筑业的高质量发展。其总体定位在于：以国家标准为基础，立足陕西实际，强化可操作性，突出风险分担的合理性，推动计价活动从“静态管理”向“动态管理”转变，从“经验计价”向“数据驱动计价”升级。

二、核心原则与适用范围：明确边界，奠定基础

2026版规则开宗明义地确立了工程量清单计价的核心原则。“量价分离”依旧是基石，即招标人负责提供准确、完整的工程量清单，投标人依据清单自主报价。“风险分担”原则得到进一步细化，明确了哪些风险应由发包人承担，哪些应由承包人承担，哪些风险宜由双方在合同中约定合理分担，这对于减少合同履行过程中的争议具有重要意义。“市场形成价格”的机制得到强化，鼓励企业根据自身技术、管理水平和市场行情进行竞争报价，更好地发挥价格信号在资源配置中的作用。

在适用范围上，2026版规则明确其适用于陕西省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程等建设项目的发承包及实施阶段的计价活动。对于一些