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医院信息化建设与安全管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在全面梳理医院信息化建设的全生命周期管理流程，明确“以患者为中心”的服务理念，确保医院信息系统（HIS、EMR、LIS、PACS等）在保障医疗质量与安全的前提下，高效支撑临床诊疗、科研教学及行政管理职能。通过标准化建设，解决过去信息化建设中存在的“重建设轻管理”、“数据孤岛”及“系统不稳定”等痛点，构建安全、稳定、高效的数字医疗底座。②适用范围涵盖医院内部所有涉及信息系统的部门，包括信息科、医务处、护理部、财务科、药剂科、设备科、病案室及所有临床科室。所有新建、改建、扩建的信息化项目，以及日常运维、数据备份、安全审计等工作，均须严格遵循本手册规定执行。手册特别强调对涉及患者隐私、患者身份识别、电子处方流转及检验报告审方等核心业务系统的安全管理要求，确保在满足国家《数据安全法》、《个人信息保护法》及医疗行业法规的前提下，实现数据的全流程可控。④针对医院等级评审、医保支付改革及智慧医院建设等特定场景，手册提供了差异化的实施策略。例如，在等级评审中需重点展示系统运行的稳定性与数据完整性，在医保改革中需确保电子病历评级数据的准确性，保障医保基金使用的合规性。⑤本手册还明确了跨部门协作机制，要求信息科作为牵头部门，联合医务、护理、财务等部门成立联合工作组，定期召开联席会议，解决业务流程中的技术瓶颈