长株潭城市群区域规划条例修订进展与实施路径.pptxVIP

长株潭城市群区域规划条例修订进展与实施路径.pptx

content

立法进程与审议背景

政府层级职责重构

空间管制体系升级

技术赋能与数字治理

生态绿心价值转化路径

一体化发展的未来展望

立法进程与审议背景

《长株潭城市群区域规划条例（草案）》进入人大二审阶段，标志法治化推进迈出关键一步

二审启动

《长株潭城市群区域规划条例（草案）》进入省人大常委会二审阶段，标志着区域法治化建设取得实质性进展，为一体化提供坚实法律保障。

立法突破

草案历经一审意见征集与修改，聚焦跨区域治理难题，推动建立统一规则体系，实现城市群规划从协商到法定的跨越。

问题导向

针对初期事权不清、执行乏力等问题，二审草案强化省级统筹力，明确三市职责边界，提升规划权威性与可操作性。

法制完善

人大法制委主导修订，优化管理机制与审批流程，确保条例内容更契合实际需求，增强制度设计的系统性与前瞻性。

战略衔接

条例修订主动对接国家‘十五五’规划及重大区域战略，确保长株潭一体化进程融入全国发展大局，提升整体协同效能。

一审反馈揭示事权划分不清问题，推动省与三市政府职责进一步明晰

事权模糊

一审反馈指出原草案中省级与三市政府间的事权边界不清，尤其在规划实施与监管职责上存在交叉重叠，影响行政效率与责任落实。

职责重构

修订明确省人民政府主导规划编制、调整与重大事项协调，三市负责市域规划对接和基层执行，形成上下联动的职责体系。