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港口运输安全管理与应急处置手册（执行版）

港口运输安全管理与应急处置手册（执行版）

第1章总则

第一节适用范围与定义

本手册旨在为所有从事船舶进港、靠泊、系解缆、装卸作业及港口设施维护的从业人员提供统一的安全操作规范与突发事件处置指南，确保在复杂海况或突发事故环境下，港口运营方、船舶代理及船方能够迅速响应并执行标准化流程。本手册适用于挂靠本港所有商船、拖轮及工程船，涵盖从船舶靠码头前准备、系泊作业、装卸货物全过程，直至船舶离港后的离泊解缆及港口设施抢修等全生命周期管理。

在定义层面，“安全管理”是指通过制度、技术、人员培训及监督机制，消除或控制港口运输活动中的人为失误、设备