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2026年碳排放权交易实施方案

为深入贯彻落实国家关于碳达峰碳中和的重大战略决策，加快构建成熟定型的碳排放权交易市场体系，充分发挥市场机制在控制温室气体排放、推动绿色低碳转型中的重要作用，特制定本实施方案。本方案旨在明确2026年全国碳排放权交易市场运行的关键环节、技术规范与管理要求，确保市场运行的稳定性、交易的活跃性及数据的真实性，通过制度创新与严格监管，倒逼产业结构优化升级，助力经济社会高质量发展。

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

坚持以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局。将碳排放权交易作为控制温室气体排放的关键政策工具，坚持稳