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桂南市自然资源数据库及“一张图”系统
总体方案
一、项目概述
（一）
项目名称
桂南市自然资源数据库及“一张图”系统（自然资源信息化项目）。
（二）
建设单位
桂南市自然资源局。
（三）
项目背景
桂南市自然资源和规划局立足桂南市第三次土地调查数据成果以
及原有地理信息数据，结合桂南市信息化现状及机构改革后自然资源
相关部门工作需要，经过深入的探讨研究，提出了桂南市自然资源信
息化建设需求，构建自然资源综合数据库，桂南市自然资源数据库及
“一张图”系统，自然调查移动端，服务自然资源监管决策、政务服
务和调查评价等自然资源信息化应用体系，提升自然资源管理的一体
化、精细化和智能化水平。
（四）
建设内容
建设内容包括：基于三调成果和原有自然资源数据的的自然资源
综合数据库建设、自然资源数据建库与管理“一张图”系统建设。
序号工作内容建设规模
1自然资源综将桂南市遥感影像数据，基础地理信息数据，第
合数据库建三次国土调查成果数据，历年土地调查数据更新
设成果数据，自然资源专业调查成果数据，规划管
控类数据，采矿权数据，林权数据，执法数据，
综合监管数据等进行整合建库，构建自然资源综
合数据库
根据自然资源综合数据库建设及管理需求开发自
然资源数据建库与管理系统，提供一站式的数据
自然资源数
整合入库能力，形成土地数据资源体系与统一数
2据库管理系
据目录，实现对自然资源数据集成管理及综合应
统建设
用，为自然资源综合数据库的运行、更新、维护
等日常工作提供系统支持。
为了更好地实现桂南市自然资源和规划局对桂南
市自然资源的管理和监测，建设决策分析子系统，
依托规划建设的自然资源综合数据库，将高度集
自然资源成的地理信息数据与国土资源的计划、审批、供
3调“一张图”应、补充、开发、执法等业务功能相结合，构建
系统建设。自然资源监测监管系统，有效实现自然资源管理
部门间业务信息资源的及时共享，减少数据资源
交换成本，提高日常业务办公效率，并能为领导
及时准确的进行决策提供技术支撑。
二、项目的需求分析
（一）项目背景和依据
自然资源部《自然资源信息化顶层设计（送审稿）》，提出要建成
以自然资源“一张网”、“一张图”、“一平台”为支撑，面向监管决策、
政务服务和调查评价的自然资源信息化体系，实现自然资源管理的一
体化、精细化和智能化。
（二）
目前存在的主要问题和差距
数据整合力度，类型，范围不够。未对基础地理数据数据，遥感
影像，规划数据进行了整合；范围上，目前只对地籍类，用地类数据
进行了整理，缺乏对执法，监管，审批等业务数据的整合。范围上，
目前主要还是以土地类数据为主进行整合，缺乏对森林资源，矿产资
源，水资源等数据的梳理和整合。
基于空间信息技术的可视化展示能力缺乏。目前依托地理信息公
共服务平台，初步实现了简单的空间地理信息的二可视化表达。尚缺
乏基于自然资源数据的多视图、多样化表达能力，急需研制。
辅助决策能力缺乏。目前依托地理信息公共服务平台，紧提供了
对矢量数据的查看和查询能力，尚缺乏对空间分析能力的应用，急需
根据机构改革后，自然资源各部门管理需要开展定制化研发，辅助
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