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新能源技术与市场发展手册

第1章宏观政策与产业环境

1.1国家新能源发展战略与顶层设计

2030年碳达峰与2060年碳中和是《“双碳”目标》的核心约束条件，国家已明确将新能源列为能源体系建设的战略基石，通过《能源发展“十四五”规划》确立了非化石能源占比提升至20%的阶段性目标。在电力体制改革方面，国家推行“市场+监管”双轨制，鼓励电网企业参与电力现货市场交易，推动新能源参与日前、实时及辅助服务市场，确立了绿电交易与碳市场联动机制。

风电与光伏产业被纳入国家战略性新兴产业，通过《战略性新兴产业发展指南》提供专项补贴，重点支持大型海上风电基地、沙漠光伏基地及工商业分