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产业发展与政策手册（执行版）

第1章总则与战略定位

1.1产业发展背景与总体目标

当前全球产业正处于从“技术爆发期”向“产业应用期”加速转型的关键节点，根据麦肯锡预测，到2025年全球市场规模将突破1.5万亿美元，预计未来五年复合增长率（CAGR）将保持在20%-25%的高位区间，远超传统互联网行业的增速。中国作为全球产业的重要力量，2023年产业规模已突破1.2万亿元人民币，占全球市场份额的15%以上，但相较于发达国家，在底层基础软件自主可控、通用大模型商业化落地效率等方面仍存在明显的“卡脖子”风险。

总体目标设定为构建“自主可控、生态协同、全球领先”的