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《公共财政概论》第九章非税收入

目

录第一节政府性收费第二节政府性基金第三节国有资本经营收入第四节社会保险基金收入

第一节政府性收费一、政府性收费的概念（一）政府性收费的含义政府性收费：政府为提供特定社会产品和服务，参与国民收入分配和再分配的一种形式。行政性收费事业性收费

第一节政府性收费一、政府性收费的概念（二）政府性收费的特征征收主体是履行政府某种管理职能的部门或单位征收上的有偿性、自愿性和不固定性使用方向的特定性资金管理方式的特殊性1234

第一节政府性收费二、政府性收费存在的理由1.补偿公共产品的提供成本2.矫正某些“负外部性”3.补充公共财政收入4.增强国家治理能力

第一节政府性收费

三、政府性收费管理改革思路：清理整顿现有收费税收取代具有税收特征的收费深化财税改革和完善财政管理制度建立以税收为主，政府收费为辅的政府公共收入体系

第一节政府性收费三、政府性收费管理改革措施准确界定政府性收费明确政府性收费的管理主体规范政府性收费的范围和标准强化对政府性收费的预算管理建立政府性收费的法律体系和监督检查机制实行政府性收费与税收制度的联动改革

第二节政府性基金

征收主体征收特点征收原因征收对象无偿征收专项用途、专款专用公民、法人和其他组织各级人民政府及其所属部门一、政府性基金的概念与分