城市基础设施建设与运维手册.docxVIP

城市基础设施建设与运维手册

第1章总则与基础规范

1.1建设目标与基本原则

本章确立本手册的核心使命，旨在构建一套“全生命周期、全要素、全链条”的城市基础设施运维管理体系，确保城市生命线系统（如供水、交通、燃气、通信）在极端天气、突发事故及长期老化下的安全韧性。所有建设目标必须遵循“预防为主、防治结合、动态优化”的原则，摒弃传统的“故障后维修”模式，转向基于大数据的预测性维护，将非计划停机时间降低30%以上。

基本原则中明确“安全第一、质量为本、绿色低碳、效益优先”的十六字方针，其中“绿色低碳”要求运维阶段能耗比设计阶段降低15%-20%，并优先选用可回收材料。目标设定需