2025年民航航空安全与应急处理手册.docx

2025年民航航空安全与应急处理手册

第1章航空安全基础与风险识别

1.1航空安全管理体系概述

航空安全管理体系（SMS）是民航业的核心架构，依据国际民航组织（ICAO）及中国民用航空局（CAAC）法规建立，旨在通过“风险管理”理念，将安全置于运营最高优先级。SMS由安全政策、安全目标、安全手册、安全运行手册、安全运行计划及安全报告系统六大支柱组成，形成闭环管理流程。在2025年新版手册中，SMS强调从“被动反应”向“主动预防”转变，要求企业建立常态化的安全评估机制。例如，某航空公司规定每半年必须进行一次内部安全风险评估，并依据ISO9001标准对各部门进行有效性审计