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旅行社导游服务与管理规范手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本章节旨在为旅行社导游服务的标准化实施提供根本指导，明确导游服务质量的底线标准与提升方向，确保每一位出境或国内导游在接待游客时都能提供安全、规范、专业的服务。依据国家旅游局发布的《旅行社条例》、《导游人员管理条例》以及《旅行社服务质量规范（试行）》等法律法规，结合当前旅游业高质量发展的实际需求，制定本手册的具体操作细则。

通过确立统一的服务标准，解决长期以来导游服务参差不齐、信息不对称等痛点，构建“政府监管、企业自律、社会监督”的三位一体服务管理体系。本章节所依据的数据表明，2023年我国出境游投诉量同比下降15