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疾病预防控制与卫生监督手册（执行版）

第1章传染病预防与防控

1.1传染病监测与报告制度

建立“日报告”与“零报告”机制，医疗机构需每日8时前将当日门诊、急诊及住院患者中疑似或确诊病例的确诊率、死亡率和发病率上报至当地疾病预防控制机构，确保数据实时准确。严格执行法定传染病疫情信息报告时限，甲类传染病须在2小时内、乙类传染病须在24小时内、丙类传染病须在24小时内完成信息上报，并同步电子数据至国家传染病信息直报系统。

对不明原因肺炎、脊髓灰质炎、霍乱等法定传染病，必须立即启动“零报告”制度，即使未发现患者也要在24小时内向疾控部门报告，以保障疫情数据的完整性。落实信息报告质量考核，疾控部门会对医疗机构上报率、及时率和准确性进行月度检查，对迟报、漏报、瞒报行为直接取消评优资格并纳入卫生绩效考核。建立疫情预警联动机制，一旦发现某地传染病发病率出现异常波动或散发病例，疾控人员需在4小时内分析研判，并向当地卫生健康行政部门发出预警提示。

规范疫情信息报送流程，所有报告内容必须包含患者姓名、年龄、性别、住址、接触史、发病时间、临床表现及实验室检测结果等关键要素，严禁模糊表述。

1.2突发公共卫生事件应急处置

启动应急预案时，必须第一时间向同级人民政府和上级疾控机构报告，同时立即组织现场急救小组对突发病例进行初步隔离和转运，防止疫情扩散。开展流行