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2025年图书馆图书采购与分类管理手册

第1章采购规划与预算编制

1.1年度采购目标设定与需求调研

需依据《图书馆年度工作计划》中的重点建设任务，如“数字资源扩容”或“古籍数字化工程”，制定具体的采购目标清单，明确本年度需新增的图书种类（如少儿绘本、学术专著）及数量指标（如增加5000册），确保采购方向与战略部署高度一致。

结合图书馆业务管理系统（LMS）中的历史借阅数据，分析过去三年的读者常借图书，剔除过时或滞销的“僵尸图书”，精准锁定高潜力图书，确保采购计划具备前瞻性和实用性，避免盲目跟风。针对特殊需求，如“无障碍阅读”专项或“特定学科竞赛支持”，制定差异化采购策略，例如为盲文图书采购预留10%的专项预算，并按《残疾人保障法》及相关行业标准，明确无障碍资源的优先采购比例。建立“需求-预算”联动机制，在需求调研阶段即启动预算测算，将图书单价、数量、税率及物流成本纳入模型，提前锁定资金需求，防止因预算调整导致后续采购流程受阻或资金挪用。

编制《年度采购目标与需求对照表》，将调研结果、历史数据与战略目标进行交叉比对，形成一份逻辑严密、数据详实的文档，作为后续经费审批和供应商筛选的唯一依据。

1.2经费预算编制与审批流程

依据国家《图书采购经费管理办法》及本单位财务制度，采用“定额法+弹性系数”模型，根据年度图书采购总量，设定人均图书购置定额