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行政事业单位预算管理制度

一、预算管理的基本原则

行政事业单位预算管理必须在国家相关法律法规框架下进行，遵循以下基本原则，以确保预算活动的合法性、合规性和有效性。

量入为出，收支平衡：这是预算管理的首要原则。单位应根据年度收入规模和可用财力，合理安排支出，严禁编制赤字预算。收入预算应积极稳妥，充分考虑各项收入的可能性；支出预算则需精打细算，厉行节约，确保收支在总量上保持平衡。

统筹兼顾，保障重点：预算编制应全面考虑单位各项事业发展的需要，同时根据国家方针政策和单位战略目标，区分轻重缓急，优先保障重点工作和刚性支出，如人员经费、基本公用经费以及重大民生项目支出，确保有限的资源用在“刀刃上”。

厉行节约，注重绩效：树立“过紧日子”的思想，严格控制一般性支出，反对铺张浪费。预算安排应与绩效目标紧密挂钩，强化成本效益意识，追求以最合理的投入获得最大的产出和效益，推动预算管理从“重投入”向“重结果”转变。

规范透明，公开公正：预算编制、执行、调整、决算等全过程应严格遵守法定程序，确保预算信息的真实、准确、完整。同时，按照政务公开的要求，逐步推进预算信息公开，接受内部监督和社会监督，提升预算管理的透明度和公信力。

权责对等，全程管控：明确预算管理各环节的责任主体，建立“谁编制、谁负责；谁执行、谁负责”的责任机制。对预算编制、执行、调整、监督等各个环节实施全过程动态管理和控制，确保预算目标的实现