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旅游规划设计规范与标准

第1章总则

1.1总则

本规范依据国家现行有效标准《旅游规划通则》（GB/T18971-2017）编制，旨在统一我国旅游规划设计的概念体系、技术路线及表达规范，确保规划成果的科学性、合理性与可操作性。本规范适用于所有进行旅游规划、设计、编制、审批及实施管理的各类旅游规划项目，包括但不限于国家级旅游度假区、A级旅游景区、乡村旅游示范区、主题公园及大型综合度假区等。

旅游规划设计是一项系统性工程，必须遵循“以人为本、生态优先、文化传承、产业融合”的核心原则，将社会效益、经济效益与生态效益有机统一，实现可持续发展目标。在规划编制过程中，需严格遵循国家强制性标准与地方性法规，确保规划内容符合国家宏观战略导向、区域发展定位及城市总体规划要求，不得随意突破法定红线。本规范强调全过程质量管理，从项目启动前的可行性研究，到方案构思、深化设计、施工图设计及竣工后的验收，各环节均需建立标准化的质量控制点与责任追溯机制。

所有参与规划设计的单位必须持证上岗，严格执行执业资格管理规定，并对规划成果的真实性、合法性和专业性承担终身责任，杜绝虚假规划与违规操作。

1.2适用范围

本规范主要适用于城市、乡村及风景名胜区等不同空间尺度的旅游规划项目，涵盖从宏观战略布局到微观单体设计的各个层级。本规范特别针对新建旅游基础设施、旅游产品创新开发、特色文化街区