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《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)在新时代背景下，水泥行业作为国民经济的重要支柱，肩负着推动社会经济发展和生态文明建设双重任务。为贯彻落实国家关于生态文明建设的总体要求，水泥行业必须坚定不移地走绿色低碳发展道路。指导思想方面，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以绿色低碳循环发展为导向，以推进水泥行业超低排放为核心，加快产业结构调整，提升行业整体技术水平，促进水泥行业高质量发展。

(2)具体而言，指导思想要紧紧围绕以下四个方面展开：一是坚持绿色发展，推进水泥行业转型升级，推动产业布局优化，实现水泥行业绿色低碳发展；二是坚持创新驱动，强化技术创新和产业创新，提高水泥行业生产效率和资源利用效率，降低污染物排放；三是坚持依法治企，强化法律法规和政策引导，完善监管体系，确保水泥行业超低排放目标的实现；四是坚持共建共享，推动政府、企业、社会等多方参与，形成合力，共同推进水泥行业超低排放工作。

(3)在具体实施过程中，要充分发挥市场机制作用，引导企业加大投入，推动技术进步和产业升级。同时，要加强政策引导和监管，确保政策落实到位。一是要明确水泥行业超低排放的目标和标准，制定具体实施方案