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航空运输管理与事故处理手册

第1章航空运输管理与事故处理手册

1.1国家航空运输管理法律法规体系

我国航空运输管理的法律根基是《中华人民共和国民用航空法》，该法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确规定了民航局作为国务院主管民航工作的部委，有权制定行政法规和规章，从而构建了以法律为上位法、行政法规为中间层、部门规章为执行层的金字塔式法规体系。在具体的实施细则方面，《中华人民共和国民用航空运输机场使用管理规定》详细界定了机场净空保护、噪音控制等核心条款，规定新建机场必须预留500米宽的净空保护区，且净空保护区内严禁建设高25米以上的建筑物，违者将面临巨额罚款及停业