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2025年新闻采编与发布流程规范

第1章总则与职责分工

1.1规范制定与适用范围

本规范依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《网络安全法》及国家关于新闻发布工作的最新指导方针制定，旨在统一2025年度新闻采编与发布的全流程标准，确保信息发布的政治性、科学性、时效性与安全性。适用范围涵盖各级党政机关、事业单位、新闻媒体机构及社会团体在2025年全年的新闻选题策划、稿件采集、编辑审核、发布审核、舆情监测及应急处置等全生命周期活动。

本规范明确“统一领导、分级负责”的管理原则，将新闻采编工作纳入机关整体年度工作计划，实行“谁主管、谁负责”的属地化管理责任制。所有涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私的新闻素材采集与使用，必须严格遵守《数据安全法》和《个人信息保护法》，实行“最小必要”采集原则，严禁超范围收集个人信息。本规范特别针对2025年数字化转型背景下的新媒体传播特点，规定新闻采编流程必须同步适配移动端阅读、短视频制作及智能分发系统，确保信息传播渠道的多元性与稳定性。

适用范围界定中强调，本规范不适用于境外非政府组织的活动，但要求境内机构在涉及国际传播时，必须参照本规范中的保密与安全条款执行。

1.2组织架构与职责界定

成立由党委书记任组长、分管领导任副组长、业务处室负责人为成员的“新闻发布工作领导小组”，负责统筹全局，协调解决重大突发事件中的