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通信工程监理规范与质量手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与目的

本规范依据国家现行标准《通信建设工程安全生产管理规程》（GB50674）及《通信工程质量检验评定标准》（GB50375）编写，确保监理工作符合法律法规要求。目的旨在明确通信工程监理的法律法规基础，确立监理机构在工程建设全生命周期中的法定职责与核心职能。

依据《建设工程监理规范》（GB/T50319）及通信行业最新技术指南，界定通信工程监理在设计与施工衔接中的关键控制点。本章节内容作为执行版手册的基石，为监理人员提供统一的操作指南，确保工程全过程受控、合规。通过梳理编制依据，消除因法规理解偏差导致的履职风险，为后续章节的实操提供坚实的理论支撑。

明确“执行版”定位，强调本规范必须严格遵循国家强制性条文，不得随意增减或变更核心条款。

1.2适用范围与定义

本规范适用于通信新建、扩建、改建及通信网络运维项目中，监理机构对工程质量、进度、安全及投资的控制管理。定义“通信工程”为利用无线电波或光波传输信息的设施，涵盖基站、传输线路、机房及配套设施等全要素。

定义“监理”为受建设单位委托，依据合同、国家规范及标准，对工程质量进行独立监督与管理的活动。定义“执行版”为经行业主管部门批准，具有法律效力且可直接指导现场作业的版本，区别于草案或征求意见稿。适用范围涵盖从项目立项到竣工验收交付的