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城市环境卫生安全管理办法(试行)

第一章总则

1.1目的依据

为加强城市环境卫生安全管理，防范化解环境卫生领域各类安全风险，保障人民群众生命财产安全和公共卫生安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《有限空间作业安全管理规定》等法律法规及相关国家标准，结合本市实际，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于本市行政区域内城市建成区、县级以上人民政府确定的实行城市化管理的其他区域内的环境卫生作业、设施建设运维、废弃物处置等全流程安全管理活动。

1.3工作原则

城市环境卫生安全管理坚持“人民至上、生命至上”，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责、谁作业谁担责”的原则，构建政府主导、部门协同、企业落实、社会参与的全链条安全管理体系。

1.4职责分工

1.4.1市、区县人民政府是本行政区域环境卫生安全管理的责任主体，负责统筹协调辖区内环境卫生安全管理工作，将环境卫生安全管理纳入国民经济和社会发展规划，保障环卫安全基础设施建设、人员装备配置、应急处置等经费投入。

1.4.2街道办事处、镇人民政府负责落实辖区内环境卫生安全属地管理责任，组织开展环卫安全隐患排查、宣传引导，督促辖区内社区、作业单位落实环卫安全管理要求。