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水利工程安全管理与巡查手册

第1章总则与组织机构

1.1安全管理目标与原则

依据《中华人民共和国安全生产法》及水利行业相关标准，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，明确本项目安全管理的总体方针。设定量化指标，力争在汛期前实现“零事故、零伤亡、零设备损坏”的阶段性目标，并逐步提升本质安全水平。

遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的三管三必须原则，构建全员、全过程、全方位的安全管理体系。确立“谁主管、谁负责”和“一岗双责”责任制，确保各级管理人员在业务工作中同步履行安全生产职责，杜绝责任虚化现象。坚持“风险分级管控”与“隐患排查治理”双控