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政策解读与项目申报手册

第一章政策背景与宏观导向

1.1国家发展战略与重大工程布局

当前，国家正处于由“高速增长”向“高质量发展”转型的关键历史节点，这一战略转向为所有政策制定提供了根本遵循，旨在通过创新驱动和结构优化实现经济可持续增长。在重大工程布局上，国家明确了“双碳”目标（2030年碳达峰、2060年碳中和），将能源革命与新型基础设施建设列为三大战略支柱，旨在构建绿色低碳循环发展的经济体系。

具体而言，国家正全力推动“东数西算”工程，通过构建全国性的算力网络，打通西部资源富集地区与东部计算需求中心之间的数据通道，以提升国家算力基础设施的整体效能。与此同时，国家实施“十