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市政施工天然气应急预案范文

为有效应对市政施工过程中因天然气管道受损引发的泄漏、火灾、爆炸等突发事件，最大程度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障公共安全和社会稳定，结合市政施工特点及天然气管道保护要求，制定本预案。

一、应急组织体系及职责

（一）应急指挥机构

成立现场应急指挥部，由施工单位项目经理任总指挥，安全总监任副总指挥，成员包括项目技术负责人、安全主管、燃气管道产权单位代表、消防及医疗联络人等。指挥部统筹应急处置全局，负责决策重大事项、协调外部资源、发布指令及信息上报。

（二）工作组划分及职责

1.现场处置组：由施工单位安全管理人员、燃气管道维护专业人员组成，配备防爆工具、气体检测仪、消防器材等设备。负责现场警戒、泄漏源控制、火势扑救、管道临时封堵等核心处置任务；实时监测燃气浓度、周边环境及设备状态，向指挥部汇报进展。

2.疏散警戒组：由施工班组负责人、保安人员组成，配备警戒带、扩音器、反光背心等。根据泄漏扩散范围或火灾影响区域，划定警戒区（初始警戒半径不小于50米，可根据气体检测结果动态调整），设置警示标志，禁止无关人员、车辆进入；引导周边居民、商户沿预设疏散路线（如向高处、上风向）撤离至安全区域（距警戒区边缘至少200米），清点疏散人数并反馈。

3.医疗救护组：由持证急救员、随队医护人员组成，配备急救箱、担架、氧气袋等。负责对受伤人员进行现场急救（如心肺复苏、止血包扎），判断伤情严重程度，联系120救护车转运重伤员；记录伤亡人员信息，配合后续调查。

4.后勤保障组：由物资管理员、车辆调度员组成，负责应急物资（灭火器、防爆风机、备用阀门、沙袋等）的储备、调配及现场供应；保障应急车辆（消防车、救护车、工程抢修车）通行道路畅通，提供临时照明、通讯设备等后勤支持。

5.信息联络组：由项目综合管理员担任，负责接收、汇总现场信息，按规定流程向属地住建部门、应急管理局、燃气管理部门及消防救援大队报告（报告内容包括：事件时间、地点、类型、影响范围、已采取措施、伤亡情况等）；对接媒体及周边群众，发布经指挥部审核的权威信息，避免不实信息传播。

二、风险分析与预警

（一）主要风险场景

市政施工中天然气管道受损主要因以下原因引发：

-机械挖掘误碰：施工前未与燃气公司确认管线位置，或地下管线标识不清，挖掘机、装载机等设备作业时直接破坏管道；

-管线腐蚀泄漏：部分老旧燃气管道因长期埋地腐蚀，施工振动或土壤沉降导致接口松动、管壁破裂；

-防护措施不到位：管道暴露后未采取临时支撑、覆盖保护，受外力挤压或雨水冲刷引发断裂；

-违规操作：焊接、切割等动火作业未检测燃气浓度，或未关闭上游阀门即进行管道维修，引发爆燃。

可能衍生的次生灾害包括：燃气扩散至密闭空间（如下水道、地下室）遇火源爆炸；泄漏气体随雨水流入河流污染环境；火灾波及周边电力、通信线路导致大面积停电、通讯中断等。

（二）预警机制

施工前需完成以下预警准备：

-与燃气公司对接获取施工区域地下管线图（含埋深、管径、材质、压力等级等信息），现场使用管线探测仪复核，标记管道走向并设置警示桩；

-对全体作业人员开展燃气安全培训，明确“动土前必探、开挖前必验”要求，掌握燃气泄漏识别方法（如刺激性气味、冒泡、植被枯萎）及初期处置流程；

-在施工区域周边设置气体监测点（每50米1处），安装固定式可燃气体报警器（报警阈值为爆炸下限的20%），配备便携式检测仪（每班组1台），安排专人每2小时巡查检测。

当出现以下情况时，立即启动预警：

-检测仪显示燃气浓度≥1%（天然气爆炸下限约5%）；

-现场闻到明显臭鸡蛋味（燃气加臭剂气味）；

-开挖过程中发现管道变形、破损或有气体逸出；

-周边居民反映室内有燃气异味。

预警信息通过对讲机、扩音器、手机短信等方式同步至全体作业人员及指挥部成员，现场暂停施工，撤离非必要人员至安全区，启动应急响应程序。

三、应急响应流程

（一）信息报告

事件发生后，现场第一发现人需在30秒内通过对讲机呼叫“全体停止作业，天然气泄漏（或火灾），立即撤离至安全区”，并向现场负责人报告具体位置、泄漏/火势情况。现场负责人5分钟内核实信息，向指挥部汇报；指挥部10分钟内向属地应急管理部门、燃气管理部门及消防救援大队报告，同时通知燃气公司抢修队赶赴现场。

（二）分级响应

根据事件严重程度，分为三级响应：

-一级响应（特别重大）：发生爆炸、大面积火灾（过火面积≥100㎡）、3人以上重伤或1人以上死亡，或燃气泄漏影响50户以上居民供气。由总指挥直接向市级应急指挥中心报告，请求消防、公安、环保、医疗等多部门联合处置，启动社会面疏散。

-二级响应（重大）：发生持续泄漏（浓度≥爆炸下限30%且