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游乐设施管理与安全保障手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面规范游乐设施全生命周期的安全管理流程，通过标准化作业程序消除人为操作失误，确保在极端天气、设备老化等不确定因素下，游乐设施始终处于受控状态，防止发生严重人身伤害事故。②适用范围涵盖从游乐设施设计、采购、验收、安装、调试、使用、维修、改造、报废到退役回收的整个生命周期，适用于所有纳入本手册管理范围的游乐设施运营单位及其从业人员。依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全法》及GB/T21190《游乐设施安全技术规范》等法律法规，明确界定各参与方的安全责任边界，构建“全员参与、全过程覆盖”的安全责任体系。④本手册特别针对高转速、高速冲、高速度、高载荷、高空、高跌落等六大高风险游乐设施类型，设定差异化的安全管控阈值和应急处置标准，确保针对性管理措施落地。⑤通过引入数字化监控与物联网技术，建立设施运行状态实时感知网络，实现从“事后追溯”向“事前预防”和“事中干预”的转变，提升安全管理效率。本手册作为企业安全管理制度的核心文件，需与员工操作手册、应急预案配套使用，确保一线操作人员具备清晰、可执行的安全操作指引，降低误操作风险。

1.2管理目标与原则

管理目标设定为：在98%以上的设施运行周期内实现零重大恶性事故，设备完好率保持在95%以上，事故率低于行业平均水平30%，并实