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2025年水电工程建设与管理规范

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本规范依据国家《水利水电工程施工质量检验与评定规程》、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及现行《水利工程基本建设程序》编制，旨在确立2025年水电工程建设管理的技术底线。适用范围涵盖从项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工准备、施工过程控制、竣工验收到后评价的全生命周期管理。

本规范适用于各类大型、中型及小型水电工程（包括大坝、水电站、灌区、水电站配套工程及输电线路），不适用于小型农田水利或纯生态保育性工程。2025年版本特别强调“全生命周期绿色建造”理念，要求在设计阶段即引入碳足迹评估，并在施工阶段强制推行装配式预制构件应用。本规范明确了各参建单位（建设单位、设计单位、施工单位、监理单位）在质量管理中的法定职责边界，严禁推诿扯皮。

所有参建单位必须严格执行本规范，对违反本规范规定的行为，监理单位有权下达停工令，建设单位有权处以罚款。

1.2术语定义与缩写

大坝：指具有挡水、泄水、发电、灌溉、航运等功能的建筑物，是水电工程的核心主体。机组：指水电站中由水轮机、发电机、辅机组成的成套设备单元。

水头：指水流的落差，决定发电机的出力大小，是水电工程设计的核心参数。装机容量：指电站在额定水头和额定转速下，机组连续运行8小时的最大发电功