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公共文化服务与管理手册（执行版）

第1章总则与基本原则

1.1公共文化服务定位与战略意义

公共文化服务是保障人民基本文化权益、促进人的全面发展和社会文明进步的根本途径，也是国家文化软实力建设的关键支撑。其核心定位在于从“以文养政”向“以文养人”转变，通过普惠性、均等化的服务网络，消除城乡、区域及群体间的文化鸿沟。在乡村振兴战略背景下，公共文化服务承担着重塑乡村文化生态、传承农耕文明与现代文明融合的双重使命，是提升农民精神风貌、增强乡村文化自信的重要抓手。

依据《公共文化服务保障法》，公共文化服务被确立为政府履行基本公共服务职能的法定职责，其战略意义不仅体现在文化产业的拉动效应，更