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《白城市农贸市场管理条例》

市场设立与管理规范

总则与适用范围

经营者义务与行为准则

监督管理与执法机制

法律责任与处罚措施

实施与附则规定

总则与适用范围

立法背景与目的

促进高质量发展目标

通过标准化建设和规范化管理，推动农贸市场从传统粗放型向现代化、智慧化转型，满足市民高品质生活需求。

规范经营行为需求

为解决市场内占道经营、环境卫生差、食品安全隐患等不规范行为，条例以法治手段强化市场秩序，保障消费者合法权益。

监管职责不清问题

针对白城市农贸市场管理中存在的监管部门职责交叉、市场主体责任模糊、属地管理落实不到位等突出问题，通过立法明确各方权责边界，填补制度空白。

地域范围限定

明确适用于白城市行政区域内城市建成区的农贸市场，不包括农村集贸市场和临时性摊贩集中区，体现城市管理的精准性。

主体范围全覆盖

涵盖市场开办者、场内经营者、消费者及商务、市场监管等十余个监管部门，构建全链条责任体系。

行为类型明确

规范市场规划建设、设施维护、食品安全、交易秩序等全流程活动，特别强调对食用农产品现货零售交易的监管。

排除适用情形

对商场超市内的生鲜专区、社区便民菜店等非独立农贸市场的经营行为，规定参照执行而非直接适用。

条例适用范围界定

基本原则与核心定义

科学规划原则

要求农贸市场布局符合城市总体规划，与人口密度、服务半径相匹配，新建居住

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